- Komoly és
rendszerszintű alapjogi visszásságokat tárt fel az alapvető jogok biztosának
átfogó vizsgálata a zalaegerszegi gyermekotthon működése kapcsán, ami miatt
ügyészségi törvényességi felügyeleti eljárást is kezdeményezett - közölte az
alapjogi biztos hivatala pénteken az MTI-vel.
Székely László
ombudsman annak kapcsán indított vizsgálatot, hogy egy jelzés szerint az Emberi
Erőforrások Minisztériuma Zalaegerszegi Gyermekotthonában "a gondozott
gyermekek ellátása nem megfelelő, rendszeresen bántalmazzák őket". Az
előre be nem jelentett helyszíni ellenőrzésen a hivatal jogász és pszichológus
munkatársai konzultáltak az intézmény igazgatójával, megtekintették a
gyermekotthont, továbbá meghallgattak az intézményben nevelkedő 28 gyermeket.
A jelentés
rögzíti: a gyermekek védelemhez és gondoskodáshoz való jogát sérti, hogy
egy-egy csoportban a jogszabályban megengedettnél több speciális és különleges
ellátást egyidejűleg igénylő gyermeket helyeztek el. "Aggályos a
jogorvoslat és a segítségkérés szempontjából, hogy nincs minden csoportban
egységesen kifüggesztve a házirend, illetve a gyermekjogi képviselő
elérhetősége".
Az ombudsman
szerint nem elfogadható, hogy a gyerekek érdekére hivatkozva magántanulóvá
minősítik őket és egy belső, tulajdonképpen "szegregált" iskolával
kell tanulói jogviszonyt létesíteniük. Az ombudsman szerint az is aggályokat
vet fel, hogy egyes speciális gyermekotthonok zárt működési rendszere miatt
ellehetetlenül a szakképzésben résztvevő tanulók gyakorlati oktatása.
Székely László
ombudsman kiemelte: a gyermekvédelmi törvény rendelkezése szerint maximum 48
órán át tarthat a személyes szabadságot korlátozó intézkedés, ezért súlyos
jogsértést jelent, hogy "az otthon vezetőjének döntése alapján egy gyermek
esetében közel másfél hónapig tartott a jogkorlátozó egészségügyi
megfigyelés".
A helyszíni
vizsgálat feltárta, hogy a gyermekotthonban a szabályszegő vagy nehezen
kezelhető viselkedési formákért "speciális" szankciókat alkalmaznak,
a gyerekek közül többen utaltak rá, hogy az intézményben büntetésként nem
engedik ki őket a szabad levegőre. A biztos szerint nemcsak ez a büntetési
gyakorlat sérti a gyermekek emberi méltósághoz való jogát, hanem annak
végrehajtása is, amelynek során "renitens" gyerekeket egész nap
papucs viselésére kötelezték, hogy a nevelők azonnal láthassák, kit nem
engedhetnek ki az épületből.
A jelentés kitér
arra is, hogy a dohányzás tilos ugyan az intézményben, de ezt nem tudják
megakadályozni, a szakdolgozók pedig a dohányzást és annak megvonását
jutalmazási, illetve fegyelmezési eszközként használják. A vizsgálat igazolta
azt is, hogy a gyermekek között is előfordul a bántalmazás.
Az ombudsman ennek
kapcsán kiemelte, hogy a gyermekvédelmi szakellátásban élő gyermekek védelemhez
és gondoskodáshoz való jogának érvényesítése állami feladat. "A
szakemberek felelőssége a figyelemfelhívás a dohányzás káros következményeire,
a segítségnyújtás a leszokáshoz, az egymás közötti agresszió megelőzése,
csökkentése, kezelése pedagógiai, pszichológiai módszerekkel".
Az alapjogi biztos
közleménye kitér arra is: több gyermek számolt be arról, hogy a szakdolgozók
verbálisan és fizikailag bántalmazták őket. A gyermekjogi képviselőhöz néhány
hónap alatt nyolc alkalommal érkezett ilyen jelzés, a gyermekvédelmi gyámoknál
ugyancsak nyolc esetben tettek panaszt bántalmazás miatt.
A jelentés
hangsúlyozza, hogy a panaszokat az intézményvezető által indított vizsgálatok
ugyan alaptalannak találták, "ám a bántalmazás megtörténte a gyermekekkel
készített interjúk, a gyermekjogi képviselőtől és a gyermekvédelmi gyámoktól
kapott információk alapján is valószínűsíthető volt".
A biztos a
zalaegerszegi gyermekotthon működése kapcsán a legfőbb ügyész útján
törvényességi felügyeleti eljárást kezdeményezett az illetékes és hatáskörrel
rendelkező ügyészénél. Az ombudsman emellett ajánlást tett az emberi
erőforrásokért felelős miniszternek, folytassa a már megkezdett lépéseket
azért, hogy véget vessenek a speciális gyermekotthonokban elhelyezett gyermekek
személyi szabadságát korlátozó jogsértő gyakorlatnak.
A biztos a
gyermekotthon igazgatójától kérte: vessenek véget a személyes szabadság
jogsértő korlátozásának, továbbá teremtsék meg a feltételeket a gyermekek
szabad levegőn való tartózkodásához, illetve kérjenek módszertani segítséget a
gyermekek közötti agresszió kezeléséhez. Kezdeményezte továbbá a speciális
gyermekotthonban nevelkedő gyermekek számára a képességeik szerinti középfokú
iskolai végzettség megszerzésének lehetővé tételét, illetve a magántanulói
jogviszonyok indokoltságának felülvizsgálatát is.
MTI 2017. március 3., péntek 11:53
A teljes jelentés itt olvasható: